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河池市國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)(集團(tuán))有限公司

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商務(wù)部回應(yīng)中國(guó)投資環(huán)境惡化流言:一葉障目 不見(jiàn)泰山

發(fā)布時(shí)間:2016-09-20 23:49:07   來(lái)源:    點(diǎn)擊:

商務(wù)部9月20日召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì),商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)通報(bào)2016年1-8月以及8月當(dāng)月我國(guó)商務(wù)運(yùn)行情況,并回答提問(wèn)。沈丹陽(yáng)介紹,最近外媒在說(shuō)中國(guó)投資環(huán)境惡化等等,這類(lèi)說(shuō)法要么是以偏概全,要么是“一葉障目,不見(jiàn)泰山”,不能反映中國(guó)投資環(huán)境的全貌。

  以下為實(shí)錄:

  【中央電視臺(tái)新聞中心記者】:

  近期,多家國(guó)外媒體、金融機(jī)構(gòu)及大企業(yè)發(fā)表評(píng)論稱(chēng)中國(guó)對(duì)外開(kāi)放停滯,投資環(huán)境“惡化”,對(duì)待外企“不公”,外企在華投資回報(bào)已近枯竭。請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部對(duì)此有何評(píng)論?謝謝。

  【沈丹陽(yáng)】:

  最近國(guó)外是有一些媒體在說(shuō)中國(guó)投資環(huán)境惡化等等,是有這樣一些看法。我認(rèn)為,這類(lèi)說(shuō)法要么是以偏概全,要么是“一葉障目,不見(jiàn)泰山”,不能反映中國(guó)投資環(huán)境的全貌。

  中國(guó)投資環(huán)境的全貌是個(gè)什么樣的圖景呢?去年,中國(guó)吸收外資增長(zhǎng)了6.4%,今年前8個(gè)月又增長(zhǎng)了4.5%,連續(xù)24年中國(guó)位居發(fā)展中國(guó)家實(shí)際利用外資的首位。中國(guó)美國(guó)商會(huì)調(diào)查顯示,超過(guò)60%的會(huì)員企業(yè)將中國(guó)列為全球三大投資目的地之一,68%的會(huì)員企業(yè)有擴(kuò)大在華投資的計(jì)劃。近期,無(wú)論是杭州的G20工商峰會(huì)還是廈門(mén)的中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì),跨國(guó)公司參會(huì)都積極踴躍,這些都表明了多數(shù)國(guó)外企業(yè)對(duì)中國(guó)投資的信心。

  那么,為什么還會(huì)有這樣那樣的抱怨和輿論呢?我們分析最主要的原因是,一些比較依賴低成本和優(yōu)惠政策的外資企業(yè)確實(shí)遇到了經(jīng)營(yíng)困難,部分企業(yè)盈利水平下降。而這背后的原因是什么呢?是中國(guó)的投資環(huán)境惡化了嗎?恐怕不能簡(jiǎn)單得出這個(gè)結(jié)論。最近國(guó)內(nèi)外許多客觀理性的分析認(rèn)為,一些在華外資企業(yè)在中國(guó)經(jīng)營(yíng)困難,主要原因是相對(duì)優(yōu)勢(shì)逐漸縮小所致,而這背后的因素是全球市場(chǎng)需求和中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,中國(guó)國(guó)內(nèi)要素成本上升,外資企業(yè)享受的優(yōu)惠政策減少,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈等等,并非所謂投資環(huán)境惡化所致。


  事實(shí)上,本屆政府成立以來(lái),國(guó)務(wù)院各部門(mén)共取消和下放了618項(xiàng)行政審批事項(xiàng),占原有審批事項(xiàng)的36%,非行政許可審批差不多是徹底終結(jié)。去年,商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)修訂了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,限制類(lèi)的條目也減少了一半,是歷次修訂中開(kāi)放幅度最大的。上海等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的負(fù)面清單由最初的190項(xiàng)特別管理措施縮減到現(xiàn)在的122項(xiàng),而且還要進(jìn)一步壓減。前不久,全國(guó)人大常務(wù)會(huì)審議通過(guò)了《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》等4部法律修正案,從今年10月1日起,在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行負(fù)面清單管理制度,負(fù)面清單以外的外商投資企業(yè)設(shè)立和變更事項(xiàng),將由審批改為備案,這將大幅度提高外資準(zhǔn)入開(kāi)放度和便利度。在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面,我們制定修訂了《商標(biāo)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等12部法律法規(guī),設(shè)立了北京、上海、廣州3個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭,組織開(kāi)展了150多次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)查辦違法犯罪案件107.7萬(wàn)件,起訴6.3萬(wàn)件,判結(jié)了7.8萬(wàn)人。這使得在華外資企業(yè)近幾年面臨的法治環(huán)境、政策環(huán)境比過(guò)去更規(guī)范、更透明、更公平。對(duì)于比較在乎優(yōu)惠政策和想掙快錢(qián)的外資企業(yè),他們可能感覺(jué)中國(guó)投資環(huán)境變差了,但是對(duì)于真正有眼光、有競(jìng)爭(zhēng)力、愿意在中國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展的外資企業(yè),他們會(huì)感到中國(guó)的投資環(huán)境變得更好了。

  盡管如此,我想還是有必要在此重申,中國(guó)政府將一如既往地堅(jiān)持積極有效吸收外資的方針,保持外資政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,重視外資企業(yè)的關(guān)切,不斷營(yíng)造更加公平、更為透明、更可預(yù)期的投資環(huán)境。外商投資的領(lǐng)域不會(huì)縮窄,只會(huì)更寬,中國(guó)的投資營(yíng)商環(huán)境不會(huì)惡化,只會(huì)更好。只要外資企業(yè)把握好中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、技術(shù)和消費(fèi)升級(jí)等巨大機(jī)遇,調(diào)整投資布局,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式,就一定能夠在中國(guó)市場(chǎng)取得新的更好的業(yè)績(jī)。